2023年已近尾聲，今年不啻是台灣離岸風電產業上沖下洗劇烈的一年。細數過去一年風電的發展，造成市場對離岸風電產業前景的疑慮，甚至對整體再生能源產業發展的影響、標竿企業RE100目標的壓力、台灣達成淨零目標可能性等多方討論。
從年初3-1期得標的喜悅轉為簽約延期、允能風場未解的財務危機、海龍風場融資的不確定性、日商JERA退出海鼎風場。到年中德商RWE退出台灣市場、3-1期得標開發商行政契約決定簽回或棄標、多項第二階段風場工程進度延宕。然後，下半年允能債務總算重組完成、海龍風場融資到位、3-2期選商規則與產業關聯方案，也在幾經折衝後公告。
在業界持續呼籲調整改善離岸風電政策法規的同時，資誠再生能源事業服務副總經理蔡宗達認為，如要進一步深入探討，可以看到開發商在亞洲甚或全球的策略發展與取捨、國際工程暨服務廠商投入台灣量能分配、本土供應鏈發展承諾與學習曲線等，這些考量最終主要皆以取得合理的投資效益為目標。
然而欲達成預期投資效益，蔡宗達指出，背後皆需建立完善的資本規劃與友善的投資環境，以支持資本密集的離岸風電業的巨額資本支出，如此才能順利解決專案評估時的重點與諸挑戰，以順利推進並完成專案。
蔡宗達強調，從價值鏈的角度看，除擔任領頭羊的開發商本身面臨風場專案的投資可行性與融資可行性的議題，價值鏈上其他要角同樣需要足夠的資本支持，以利整體產業的持續發展。
以購電方(offtaker)來說，不論是承諾廠商RE100或著重淨零減排的企業，抑或再生能源售電業者，由於目前離岸風電電價預期皆高於平均公用售電與其他綠電價格，且需簽定最長天期20年左右的購售電合約(CPPA)，除預計將增加購電成本，另需強化本身的財務結構與信評等級，這些都需靠長期穏健的資本預算來支持。
蔡宗達指出，各供應商在取得專案工程或服務收入前，本身也需具備強健的資本籌措能力，以擴充供應服務量能，例如工程總包商(EPCI contractor) 或海事工程服務業，因應動輒新台幣數億至數十億元的單一船舶購置成本，建立具規模的船隊工程能量所需的資本將上看新台幣百億元以上。
蔡宗達強調，高度監管的金融機構如銀行業者或保險公司在進行投資、融資或承保時，也需有政策法規的鼓勵與開放，以協助金融業持續對離岸風電產業提供資金、保證或保險的支持。
回顧2023年離岸風電產業進展，已見到由國發會與八大公股行庫成立的國家融資保證中心所提出的CPPA信用保證機制、具集團背景的大型再生能源售電業者開始參與交易、大型本土供應商已進入證券資本市場募資。
此外，各類金融業者對離岸風電產業上中下游的熟悉度與信任度提升、外資股權投資持續匯入、利率市場升息循環可望暫告段落、企業綠電需求穩定上升等，在此背景下， 2024年似乎可以預見將為離岸風電產業曙光重現的一年。
蔡宗達建議，在離岸風電市場目前仍面臨許多挑戰的情形下，急需更多從政策面、法規面、制度面的改善與支持，以創造更積極的資本環境、引導更多資本進入離岸風電產業；同時，在面臨與國際上其他積極發展離岸風電的國家，競爭產業資源的時代，此時，唯有儲備充沛量能與足夠底氣才能完成建置目標。
