應納稅額增逾 9 倍 戶數增1.6 倍
臺灣自2006 年起施行最低稅負制，確保適用租稅減免優惠的個人以及企業至少需繳納的基本稅額，以維護租稅公平性。根據財政部昨（4）日統計通報最新資料顯示，自2019至2023 年個人基本所得應納稅額增加超過 9 倍；納稅申報戶增加 1.6 倍，戶數與應納稅額均呈顯著成長。
觀察近年個人基本所得申報狀況，在戶數或應納稅額皆有成長。2019-2023 年，申報戶數從1,833戶增至4,761戶，成長 1.6 倍；同期，稅額從 19.6 億元增至 201.3 億元，增逾 9 倍。其中， 2023 年占當年綜所稅整體應納稅額 4.0%，反映個人基本所得額涵蓋範圍與規模值均有顯著擴張。
個人基本所得額 消長與成因解析
財政部指出2019-2023年個人基本所得額消長與主因，2019年個人基本所得額為 298 億元，2020 年隨海外所得總額成長，增至 509 億元；2021年因有價證券交易所得範圍，納入出售未上市櫃股票所得額，致當年有價證券交易所得增至126億元，整體個人基本所得額規模也持續成長至846 億元。
2022年受全球股市重挫，影響海外所得總額，所得額規模下滑至 694 億元；2023年則因全球股市反彈、高所得族群分離課稅股利所得成長、海外所得總額納入個人受控外國企業(CFC)營利所得、納稅義務人租稅依從度提升等諸多因素，受其影響當年基本所得額創歷史新高，達 1,951 億元。
其中，基本稅額應納稅額的計算方式，為基本稅額減去一般所得稅額與海外已繳納所得稅的可扣抵稅額。其占整體應納稅額比重的算法，以綜所稅應納稅額，加計分離課稅股利所得、基本稅額應納稅額合計後數額做為分母，計算所得。
北市高齡有偶無扶養家庭 貢獻多
財政部指出，近年申報戶組成結構正在產生質變，其中，2023年超過 60 歲以上納稅義務人的家戶占比來到65%，增加21%，顯見申報戶愈趨高齡化；在家庭類型方面，也正產生改變。其中，有配偶無扶養親屬的家戶，占比60%，增加21%。
進一步觀察申報戶的戶籍所在地，發現申報戶近年更集中設籍到臺北市。其中，2023年設籍臺北市的家戶，占比已超過7 成，約增加30%。根據以上統計資料，財政部勾勒指出，目前臺灣個人基本所得額，主要由設籍北市、高齡、有偶、無扶養家庭者所貢獻。
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