偉大美麗法案台商利多立法變數猶存

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2025 年 7 月 3 日上午 09:00

美國「偉大美麗法案」，參院於7月1日進行投票，由於三位共和黨參議員跑票，未支持該法案，最終，藉由美國副總統范斯投票打破僵局，以51比50票數，驚險通過參院修正版。

眾院目前已宣布將迅速復會，以審議參院修訂後的法案版本並進行投票，以決定是否接受這項修正案。美國總統川普呼籲，眾院直接採納這個修正後的版本，以便讓他能在美國時間明（4）日獨立日前簽署，完成立法。

偉大美麗法案涉及美國重大稅改，增加邊境安全與國防支出，削減部分醫療補助與其他大型聯邦計畫支出；參院版本也提議將聯邦債務上限由現有的36.1兆美元提高到5兆。

資誠美國業務負責人蘇宥人指出，這次參院通過的版本在企業稅與個人稅有幾項核心修正重點。在個人稅方面，重點包含2017年稅改調整的級距與標準扣除額永久化、新增小費、加班費的免稅額度以及暫時提高州和地方稅的列舉扣除額。

在企業稅方面，包含固定資產、美國境內研發支出以及製造用不動產的費用化、利息費用認列的限制放寬、晶片法投資抵減率提高至35%、調整受控外國企業、國內最低稅負制稅率等，對於擬赴美設廠或擴大既有美國製造基地的台灣企業有利。

另外，將第899條刪除，支持建立「併行制度」（side-by-side system），一旦實施，美國總部的跨國企業有望避免因UTPR制度在境外被加徵稅負，並有機會直接豁免在IIR不用課徵第二支柱。

蘇宥人強調，由於參院通過的修訂版與原眾院通過版本存有差異，眾院可能需要更多時間才能協調雙方在意見上的分歧。另由於部分共和黨眾議員對參院版法案將加劇財政赤字心存疑慮，使得法案能否在眾院迅速通過充滿不確定性；眾院這次投票的結果，對法案最終內容與生效時間影響重大。

具體來說，若眾院照章通過參院修訂後版本，則這項法案可望如川普所願在7月4日前立法；如未獲眾院多數支持，則兩院可能需要成立協商委員會商討出雙方都能接受的最終版本，然後還要再次提交兩院表決，全部程序走完可能要耗時數月。