太陽光電產業永續發展協會(TPISA)昨(18)日舉行理監事會議及年終記者會，理事長蔡佳晋表示核能非再生能源，政府當務之急就是要滿足台積電達成RE100需求，太陽光電應「四箭齊發」提供企業綠電，成為台灣邁向淨零的主要助攻部隊，並成為護國神山台積電的重要靠山。
光電興農 梵蒂岡加入能源轉型
蔡佳晋強調，太陽光電是聯合國認定的潔淨能源，台灣許多人將光電視為嫌惡設施，殊不知聯合國認定的世界遺產梵蒂岡、龐貝城、約克大教堂的屋頂都裝上太陽能板，加入能源轉型行列。
蔡佳晋並以日本光電與農村發展、歐盟等他山之石，再次強調坊間議論光電滅農是誤解，光電護農、興農、助農、養農才是事實。太陽能板是人類對抗氣候變遷的重要醫生，光電案場為國家能源安全關鍵，有不可取代的戰略地位。國際上力推太陽能做為對抗氣候變遷利器，歐盟把太陽能設置視為高於一切的公共利益，要求審批不能超過1年。
屋頂光電達標 地面型收地困難
為推動再生能源發展，臺灣不同於世界各國三箭齊發的策略，加上漁電共生的「四箭齊發」政策，四者齊頭並進併行並重才能達成能源目標。以明（2025）年為例，屋頂型光電目標8GW，目前完成95%，達7.61GW可以提前達標。
反觀地面型光電目標12GW，目前4.61GW完成38%，嚴重落後需要瞭解原因。蔡佳晋指出問題核心需檢討用地問題，才能實現2026年太陽光電裝置容量20GW；2030年太陽光電佔總能源比重30%的目標。
蔡佳晋同時也點出政策限制與困境。他認為限制2公頃以下的農地種電影響深遠，此後不僅2公頃以下不能做，近三年以來，2-30公頃的地面型案場被農業部核准案件少之又少。更成為2025年太陽光電設置容量20G政策目標無法達成的主因之一。
臺灣農業綠能用地策略應貫徹負面表列，不能在負面表列後再正面表列。蔡佳晋強調，分散式大型地面電站非一朝一夕可以建成，以非單一地塊的分散式大型地面電站興建，從申請到逐次併聯完工依經驗每期需花費55個月，且土地執行過程約有20%失敗率。目前收地更有越來越慢趨勢。
農漁業蘊藏豐 發展產業六級化
在農電、渔電共生方面，當一級農業無法帶動地方經濟發展時，應綜合活用發展六級化農業，推行再生能源同時促進地方創生是主要方向。目前行政院核定地方創生國家戰略計畫地方創生優先推動區域共134處。農漁業蘊藏豐富但青壯人力不足，人口規模小。 蔡佳晋建議，應輔導青年返鄉創業，發展產業六級化，強化高齡照護設施，完善地方基本生活機能。
解決用地問題若將休耕、短耕用地轉作太陽能光電，讓土地長時休耕、恢復地力，減少政府補助金支出，增加老農收入，解決農村空地閒置問題，創造農村經濟發展；部分農地因地質或人力不足，導致耕種效率不彰等成為短期耕作地，政府提供補助，若轉發展太陽能光電或為一種解方。
台積全球四廠 僅台灣短缺綠電
指著台積電日本熊本廠的空照圖，蔡佳晋強調，熊本廠方圓3公里內、約82.5公頃農地，共有40幾座太陽光電案場，密集度非常高，估計鋪設容量約111.76MW，且這些電站距離民宅很近，沒有像台灣有距離10公尺的限制。
台積電選擇九州建廠依賴豐富再生能源，核心考量在於九州地區的太陽能過剩，能為台積電日本廠提供充足再生能源，有助台積電達成RE100目標；目前台積電在全球四個廠區中，唯獨台灣面臨再生能源短缺的挑戰。
以半導體為例，英特爾在先進製程技術落後台積電，但綠電使用率超過9成，韓國三星目前也超過三成，台積電還不到二成與之相比遠遠不及。蔡佳晋嚴肅表示，要提防綠電使用率低成為未來川普政府施壓台積電赴美的理由；太陽能是台積電的最大靠山，若無法滿足其對綠電的需求，恐影響經濟成長與就業，造成高階技術人才失業與外流。
百M俱樂部 強化論述社會溝通
永續發展協會111年成立，當時前行政院副院長沈榮津與能源局局長游振偉均支持並祝賀。蔡佳晋表示，協會多數會員具有開發或建置100MW單一案場能力，或持有龐大案場的一級能源廠商，外界因此稱為「百M俱樂部」。
成立至今近三年，協會會員數從初期23家增至目前達69家，許多太陽光電廠及外資廠商陸續加入，並且廣納光電設備供應商如士電、東元、台達電、華城、宏于電機等，規模日漸茁壯。
過去兩年多，協會積極參與國家能源轉型政策制定及推動，配合完成太陽光電結合儲能競標，也為太陽光電業者爭取更有利的電能轉供費率與條件，未來將致力促成農村結合光電、光電國土規劃、簡化行政流程、加速光電的發展，妥善平衡再生能源安全與糧食安全議題，進行政策論述及社會與媒體溝通。
光電生生不息 環境永續向前行
蔡佳晋說，協會的核心理念是「光電生生不息、環境代代永續」，期望協會成員共同提升台灣太陽光電產業，持續優化互利、互信的溝通平台，促進大眾對綠能相關的認知與認同，讓環境永續的理念可以普及到每位民眾，台灣真正達到普惠綠能。
同時，協會也支持經濟部提出的光電快篩五點方案，希望早日落實，以利光電及早達標，彌補離岸風電3-1、3-2時程落後的再生能源缺口。蔡佳晋以理性與感性兼具的語氣強調，是「我們需要太陽光電而非太陽光電需要我們」，同時舉愛因斯坦所說，「人生就像騎自行車，為讓自己保持平衡，必需持續向前邁進」與現場與會嘉賓共勉。
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