政策僵化嚴苛 能源轉型恐倒退
太陽光電產業7大公協會昨( 22)日舉辦年終餐敘，會中各理事長輪流上台發言，永續發展協會榮譽理事長蔡佳晋、太陽光電系统公會副理事長許俊吉並發表專題。光電業表示，過去一年產業面臨內外夾擊，從七月丹娜絲颱風造成災損到最近水庫議題引發輿情誤解，產業發展迭遭試煉。
其中，近期立院倉促通過環評法修正案，更恐成為壓垮能源轉型的最後一根稻草；若政策持續僵化嚴苛，可能致使能源轉型倒退，嚴重時更會動搖台灣在全球綠色供應鏈的策略地位。
併網寫新低 政策重創外資信心
太陽光電產業永續發展協會理事長沈尚弘致詞時，以「風電無風、光電烏雲蔽日」形容目前產業逆境，強調2025年太陽光電併網量創新低，2026年要達成政策目標將成奢望。過去，漁電共生政策因對養殖標準要求高過一般養殖戶，導致開發進度延宕；這次環評三法修正案加嚴審查，如同「化療法案」恐將好細胞也一併殺死，加上行政程序陷入漫長泥淖，實質制肘能源轉型，產業發展舉步維艱。
沈尚弘強調，政策不穩將引發連鎖反應，已有外資陸續啟動千億元撤資計畫，顯示國際社會對台灣能源發展投下不信任票；當綠電供給成長停滯，台灣企業在國際市場的競爭力將首當其衝。他期許政府落實「漁電並重」政策，統一行政標準，建立合理有效的審查規範以找回投資者的信心。
電力即國力 淨零轉型是硬需求
太陽光電產業協會理事長林銘福引用IEA的資料指出，2030年綠電市場需求將加倍，但以目前台灣的發展力道來看遠遠不夠。淨零與綠電是剛需，光電已從創電者的角色演化為電網支撐者。受限土地資源與輿論過度解讀，致使衍生許多不必要的行政要求，導致設置進度延宕。
林銘福強調，面對極端氣候威脅，淨零轉型已是硬需求，台灣能源轉型發展無法與世界主流趨勢背道而馳，政府與業界應透過更靈活的空間應用與環境共榮設計，讓每片光電板發揮最大效益。
太陽光電發電系統公會針對市場冷峻現狀表達憂心，副理事長許俊吉認為，環評法修法三讀影響產業深遠，業者申請台電併網的案件中，竟有19%無法順利併網且都屬大型案場，已直接衝撃需求綠電外銷的RE100企業；環評法因無法立即再修法，更使業界綁手綁腳，他期望民眾能進一步理解光電，化解不必要的誤解。
其中，由於屋頂案場漸趨飽和、饋線容量限制與法規趨嚴，致開工率下滑，使EPC系統商面臨嚴酷洗牌。許俊吉指出，因應企業綠電需求，公會期待售電機制能更彈性；看好表後儲能整合應用，配合微電網發揮削峰填谷功能，助力轉型動能。
光電日定期查成果 倡綠電專區
太陽光電暨儲能品質安全協會理事長林志欣指出，太陽光電是項造福人群的慈善工作，現在有許多漁民靠租金維持生計，目前與產業關聯的人數高達數十萬人。他樂見7大公協會團結發聲，倡議將每年的12月22日定為「光電日」，藉此定期檢視成果並策勵未來。
再生能源公會理事長胡惠森表示，全年用電量已超過2,800億度，55%工業使用；展望2030年，年用電量將上看3,200億度，其中，綠電需求400億度，太陽光電必須加速發展，預為因應。
GESA綠能暨永續發展聯盟主席林恬宇強調，能源轉型要靠再生能源，其中，風力與太陽能最成熟且成本也低，是台灣淨零排放核心支柱。業界應全力排除阻力與誤解。光電業當前面臨土地取得困局、流程冗長、電網承載力不足以及儲能布建遲滯等多重障礙，也待解決。
林恬宇認為，隨全球對ESG與碳中和目標要求逐年提高，台灣產業離不開穩定的政策支持，他籲請政府推動配置綠電專區並加速政策落地；同時，在兼顧環境永續與社會共識下推動建築整合型光電(BIPV)、儲能與智慧系統整合，以填補企業龐大綠電缺口。
在地綠電不漂綠 光農助化阻力
太陽光電產業永續發展協會榮譽理事長蔡佳晋提醒，RE100嚴格規範要用「在地綠電」，購買海外憑證將被視為漂綠行為；AI時代電力即國力，其中半導體產業對綠能需求尤為迫切。以台積電為例，目前達RE14，卻無足夠綠電來源；目標2040年達標RE100，也落後三星2027年、Intel 2030年的達標目標。
蔡佳晋強調，環評法導致程序僵化，最終受害的將是國家長期競爭力與農漁民生計。他建議參考全球光電發展趨勢，推動整合光電與農村的「光農模式」，透過完善的回饋機制讓居民有感，使光電案場成為農村再造的引擎而非對立的阻礙。
漁電農互利互榮 嘉惠永續台灣
太陽光電7大公協會咸認，台灣太陽能發展的關鍵在於深化社會信任，透過建立誠實、透明、持續對話的機制，推動「漁電農互利互榮」等實質合作模式；合作不只是形式上的共存，更要有助凝聚共識，促進土地使用議題正向發展。
期盼政府傾聽基層聲音修正法規障礙，在能源轉型這場與時間賽跑的馬拉松中，在環保永續的前提下跳脫防弊思維，建立穩定、透明、明快的高效審查機制，結合完善電網配套與儲能政策，讓光電普及台灣並成為嘉惠永續經濟堅實的關鍵後盾。
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