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墨西哥明年調高關稅 衝擊亞洲供應鏈

墨西哥相關投資示意。圖 / Sandra Gabriel@unsplash提供

影響全面長期 重評北美供應布局

墨西哥政府日前通過關稅改革法案,自明(2026)年元旦起,對沒有與墨西哥簽署自由貿易協定的國家調高進口關稅,稅率介於5-50%,此次調整受到影響的國家主要在亞洲,包括台灣、中國大陸、印度、韓國、泰國、印尼與越南等。

墨西哥政府表示,這次關稅調整主要為保護本地產業、改善與亞洲國家的貿易逆差,同時回應美國對「貨品繞道」的疑慮;在2026年美墨加協定(USMCA)檢視前,強化北美製造競爭力。資誠併購稅務服務會計師陳民卿指出,由於是大規模調整一般關稅結構,非個案性反傾銷案件,影響將更全面且長期,台商宜盡早啟動對北美市場與相關供應鏈的評估。

替代供應鏈與運用 降衝擊早規劃

墨西哥這項進口關稅法案調整,涵蓋汽車零件、電子、塑膠、金屬、機械到紡織品、服裝、家電、家具、鞋類等,超過1,400個海關稅則代碼(HS Code)多數品項稅率將落在20-35%;部分產業甚至可能開徵50%稅率。對採一般進口模式、依賴從亞洲進口零組件、原料到墨西哥加工的企業,進口成本將明顯增加,宜儘早規劃替代供應鏈與制度運用。

陳民卿指出,目前多數赴墨設廠台商、以出口美國為主,普遍採IMMEX計畫下的來料加工(Maquiladora)模式運作,即原物料以「暫時進口」方式免徵墨西哥進口關稅,待完成加工後再將成品出口美國。此類已合規採用IMMEX架構的企業,短期內原則上不會直接受到本次調高一般關稅的影響。

對還沒申請或採用IMMEX的企業,未來進口關稅負擔恐將顯著上升,必須加速評估IMMEX的適用性。由於申請IMMEX需一定時間才能取得資格,台商或可依自身條件與需要,同步考量是否採用IMMEX計畫中的庇護工廠模式(Shelter program),透過既有 Shelter 服務公司加速導入免徵進口關稅的交易架構,以降低過渡期的衝擊。

北美供應鏈再平衡 強化在地布局

對已採IMMEX模式的台商,陳民卿認為,短期在進口關稅上雖相對具有防護性,但仍應評估逐降亞洲供應鏈比重、擴增墨西哥與北美在地供應源的可行性;同時,也要檢視現行結構在 USMCA 原產地規則與查核趨嚴下,是否仍能穩健適用優惠關稅。

這次關稅調整也是北美供應鏈再平衡的重要訊號,陳民卿認為,表面上針對亞洲製造,實質是推動在地供應鏈發展與降低對亞洲依賴。建議台商及早盤點風險、優化產線與料件來源,善用墨西哥既有營運彈性及優惠制度(如IMMEX、庇護工廠模式),同步強化北美在地供應鏈布局。

啟動5整備 藉供應鏈重組找新商機 

資誠稅務諮詢顧問董事蔡怡歆提醒,台商赴墨投資與美國市場營運息息相關,對台商這次挑戰不僅關稅本身,也是集團整體營運與供應鏈模式全面檢視與調整時機。若集團係透過亞洲集中製造降低營運成本的營運模式,在轉化為分散供應鏈的過程,宜同步調整既有美國的交易模式與租稅規劃,同時評估透過IMMEX計畫快速銜接墨西哥新關稅環境,以利在新一輪供應鏈重組中找到成長契機。

根據陳民卿、蔡怡歆的建議,台商宜馬上啟動以下整備。1.盤點所有進口HS Code,確認哪些料件的關稅將上升、2.評估是否需要啟動或申請IMMEX、PROSEC 等免進口關稅或低稅率制度3.針對不可替代的料件,評估是否適用Regla Octava(Rule 8th)特許稅率4.建立墨西哥或北美在地供應商替代方案5.依BOM檢視USMCA北美區域價值含量(RVC)規定,避免最低限度加工與原產地風險。

前瞻供應布局用優惠 提升競爭力

資誠稅法服務營運長段士良強調,在面對美中貿易緊張與USMCA進入檢討期時,這次墨西哥關稅修法被視為是北美製造再布局與亞洲供應鏈調整的關鍵節點。台商若能前瞻調整供應鏈、善用IMMEX等優惠制度,比被動承受關稅成本更關鍵,也才能在北美供應新局中維持並持續提升競爭力。

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