大而美法案生效 資誠蘇宥人解析影響

資誠美國業務負責人蘇宥人。圖 / 資誠提供

規模4.5兆美元 川普重要施政成果

眾所關注的美國偉大美麗法案(大而美法案)在川普強勢主導下,眾院昨照章通過參院修正版,今(4)日川普將簽署生效,法案內容涵蓋企業稅、國際稅務、清潔能源稅收、個人稅務等多方面,總規模高達4.5兆美元。

這項法案,也對企業稅制進行大幅調整,同時將川普2017年主導的稅改法案(TCJA),多項原定今年底到期的稅收條款永久化。法案的順利立法生效,將成為川普第二任期內的重要施政成果。

臺企利多 家族財富傳承提升效率 

資誠美國業務負責人蘇宥人在解析這項法案立法後,對台灣企業以及擁有美國身分的台灣人的主要影響時說,為台灣企業將帶來潛在利多,尤其已在美國設廠、設立研發中心或有意參與先進製造、房產以及新市場投資的台企,大而美法案提供多項優惠措施,包括加速折舊、研發支出即時扣除、國際稅務調整、投資抵免提升及機會區稅收優惠等,有助降低營運成本、提升投資報酬率與全球競爭力。

蘇宥人舉例,法案對在美從事製造、研發的台企有節稅效果,也增加在美國子公司的融資彈性。再者,法案中百分百費用化措施,除電腦、機器設備、租賃改良物等耐用年限較短的項目,也擴大到製造用途的不動產,意味臺企在美興建廠房或整建閒置不動產做製造用途時無須按39年來逐年攤銷廠房成本。

此外,國內關注的,將「晶片法」適用於半導體、半導體製程設備製造廠的投資抵減,將抵減率從現有25%,提高到35%,自2026年起投入使用設備者適用,惟相關設施必須在2026年的年底前實質動工興建,都是顯著利多。

至於,對有美國身分的台灣人,蘇宥人指出無論住美國本土或海外,若有美國報稅義務,將可受惠多項個人及家庭稅收優惠,包括標準扣除提升、子女及家庭抵免增加、Pass-through Entity扣除、SALT上限提高、贈與與遺產稅免稅額提升、新生兒儲蓄帳戶等,可以有效降低稅負、提升家庭財富累積與傳承效率。

投資美國 臺灣企業四大主要影響

蘇宥人勾勒並解析,這項法案立法後對台企的影響可從企業稅制優惠、國際稅務調整、清潔能源與投資抵免、其他企業稅收措施這四方面,進一步分析瞭解其影響。 

企業稅制優惠 首先,百分百加速折舊。企業購置新設備或資產,只要在今(2025)年1月19日以後取得並使用者,都可立即全額折舊,以減輕投資者初期負擔,蘇宥人認為這特別有利於在美設廠、設研發中心的台灣企業。

其次,研發支出可以即時扣除。凡在美國本土的研發支出都可在發生年度全額扣除,並可溯及2022年,以鼓勵企業加大研發投入。第三,利息扣除將更具彈性。利息扣除改以EBITDA計算,排除國際收入影響,讓企業融資更有彈性;第四,放寬住宅建築會計法。今後住宅建案可採用完工法計算收入,有利房地產開發商。

國際稅務調整 其一,GILTI、FDII稅率調整,下調相關扣除比例,有效稅率約14%,但取消有形資產回報計算,以簡化稅務處理;其次,提升BEAT稅率。對跨國企業的最低稅率調升至10.5%;但研發稅收抵免仍維持優惠。第三,刪除對「不公平」外國稅收的懲罰條款,暫不對美國企業適用支柱二(Pillar Two)規則。

潔淨能源與投資抵免 首先,針對部分清潔能源稅收抵免提前終止或加速淘汰,特別是風能、太陽能項目;其次,提升先進製造投資抵免至35%,以鼓勵高端製造業投資;最後,對機會區、新市場稅收抵免永久化,用以鼓勵企業投資經濟弱勢地區。

其他重要企業稅制 蘇宥人指出,其一,對從美國匯到海外收款人的特定匯款,開徵1%稅。不過,僅限現金與類現金工具,如現金、匯票、本票或其他類似實體票據,電子轉帳暫不適用。其次,企業慈善捐贈,設立1%地板。第三、永久延長低收入住宅稅收抵免,並支持可負擔住宅建設。最後,合格小型企業股票(QSBS)只要持有三年即享部分免稅,終身免稅額提升為1,500萬美元;企業資產上限則提升至7,500萬美元。

解析擁有美國身分臺人 四大影響

對擁有美國公民身分的台灣人,大而美法案生效後有哪些主要影響?蘇宥人歸納並從個人所得稅與扣除、高收入者與其他扣除限制贈與與遺產稅、其他個人稅收優惠4方面加以解析。 

個人所得稅與扣除 永久維持最高個人所得稅率37%。大幅提高標準扣除額,其中單身者15,750美元、夫妻合報31,500美元;提高子女稅收抵免,每名2,200美元,均將隨通膨動態調整。提升慈善捐贈扣除額,非逐項扣除納稅人也可享有。此外,州及地方稅(SALT)扣除上限,將暫時提高至4萬美元;2029年後將恢復至1萬美元。

高收入者與其他扣除限制 永久廢除Pease限制,逐項扣除稅收利益稅率上限定為35%;超額業務損失可於次年列為淨營運損失(NOL)結轉;永久延長合格住宅貸款利息、災害損失等扣除限制。

贈與以及遺產稅 這次立法贈與及遺產稅的免稅額將永久提升,使財富傳承更有彈性;提升替代性最低稅額(AMT)免稅額及淘汰門檻,以減輕中產以及高資產家庭的稅負;合格的小型企業股票(QSBS)持有三年就可享部分免稅,終身免稅額提升1,500萬美元。

其他個人稅收優惠 凡2024-2028年出生的美國公民,新生兒每名可獲得1,000美元的「Trump帳戶」啟動金,家長每年並可額外存入5,000美元;機會區投資計畫永久化,持有5年可享10%遞延增值,持有10年以上者則可完全免稅。此外提升托兒、收養、子女及受扶養人照護等稅收抵免。

稅務優惠下一站 台美類租稅協定 

蘇宥人表示,這次稅改對台灣企業在美投資、設廠、研發及參與新興產業提供多項稅務優惠,有助降低成本、提升競爭力;對擁有美國身分的台灣人可享更高扣除額,子女、家庭抵免、遺產與贈與稅免稅額提升等多項好處,讓家庭財富累積與傳承更具效率。

趁這波美國稅改熱潮,蘇宥人說,他更期待懸宕多時的台美類租稅協定法案能儘速通過。該法案目前仍待美國參院審查與批准。法案如能加速審過,如此將進一步全面減輕台灣企業在美投資時,所面臨的稅負壓力。

 

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