大陸廣州市政府日前公告第一批「廣州市進一步促進企業投資發展的若干措施」,其中提出,為減輕企業履約負擔,對新引進的工業用地項目,不再將投資強度、產值、稅收貢獻等承諾,拿來做為收回用地、懲戒以及企業失信依據。
資誠兩岸商務與稅務服務會計師段士良指出,早期台商赴大陸投資購地,其實與政府簽的購地合同,本來都無須承諾投資強度與稅收貢獻,直到大約2012年以後,中國各地政府才陸續開始在購地合同,加上承諾投資強度與稅收貢獻等條件。
段士良說,企業若無法滿足合約那些承諾事項與條件,大陸政府就有權利以原價購回或直接沒收用地。也因此,即使後來大陸政府釋出的一手工業用地,價格就算便宜很多,買家還是較中意早期釋出的那些二手工業用地。
廣州市政府這次出台的這項新規定,目的在促進投資,主要避免企業因為擔心取得政府的便宜一手工業用地,必須先承諾未來稅收貢獻致裹足不前;不過,自這項規定正式公告以來,其實已打壞整個廣州二手工業用地的市場行情。
段士良指出,廣州一位台商的廠房,二月本來可賣人民幣5,000萬,因該政策出台,買方最後只願出2,500萬。因為,對買方來說,二手土地已不值錢,只有建物還有價值。段士良強調,這項政策不但會對二手廠房產生衝擊,對整個廣州市的工業廠房租金市場,恐將打亂價格,造成不利影響。
大陸景氣不好本來屬全國範圍的問題,段士良指出,但這次廣州市政府開了這第一槍,勢必也會對其他地區產生衝擊,其他地區政府若採相同策略,那麼,大陸工業不動產價格勢必又會有一波修正調整,他建議大陸台商應及早因應,同時要注意交易風險。
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