今年小水力發電產業發展論壇，8-9兩天在中教大登場。由小水力聯盟理事長洪正中、水利技師公會全聯會理事長鍾朝恭、中教大校長郭伯臣主持，副總統蕭美琴錄影致詞、能源署長游振偉、水利署副署長王藝峰、立委洪申翰、中興工程董事長陳伸賢與談。
論壇核心議程分別為小水力發電技術與實務、健全小水力產業發展環境。會中洪正中、鍾朝恭與中教大環境教育機構主任白子易教授，共同宣讀6大倡議，支持小水力發電能落實扮演第二波再生能源發展的關鍵角色。
6倡議 助小水力列4大綠能
這六項倡議分別為，首先，總統今年雙十國慶演說時明示，小水力與地熱等是下階段多元綠能的策略目標。其次，早於1990年代全國水力能普查，台灣河川水力能蘊藏量11.72 GW，預估加上農水圳路、自來水排放等系統的延伸載體，總蘊藏量應大於12GW。第3，目前以小水力發電形式的發展，裝置容量尚不足1 G W。
第4，依日本專家經驗考察，至少有3 GW的水力潛能，能在短期發展出來。第5，小水力發電與其他再生能源發展過程一樣，相關法規的調修、環境保證、資金與技術整合都需要一段整合期。最後，第6項倡議為在淨零排放國際目標年2050年前，希讓具基載能源特性的小水力發電能成為台灣4大再生能源之一。
二次能源轉型 小水力是重點
游振偉說，政府二次能源轉型從過去以風光為主，如今轉為發展多元綠能，小水力、地熱、海洋能、生質能都是未來重點。去年，修法通過小水力發電定義範圍，擴大定義為利用水道、圳路、管渠等設置發電設施；過去在河川、圳路管渠裡未定義清楚的去年起都有清楚規範，實務上更符合小水力發展需求。
拼微水力 500K下研切新級距
大家最關心躉購費率，經幾檢討調整並融入洪正中理事長彙提的相關意見後，游振偉指出，在500K、2M、20M現況下正試著於500K以下再切出適當級距，以符合小水力中的微水力推展。
至於如何在河川裡做小水電建設，游振偉說，因與環境部相關，正跨部擬定指引中，好讓業者有共同規範知道在河川裡做小水力發電該如何做，兼顧綠能發展與生態保育。
小水力發電 成落實政策關鍵
王藝峰指出，小水電是能源、環境及水利的跨域結合，水利署在這項新能源推動上全力以赴、協助小水力聯盟及業者能齊力推動。當前，氣候變遷嚴峻，世界各國無不致力找出更簡單，讓環境發展更永續的解方。善用小規模、分散、對環境友善的小水力發電，對落實政府綠能政策非常關鍵。
台灣山高地陡降雨豐沛，是發展小水電得天獨厚的地方，只要確保不造成環境衝擊，將是少數可以由民眾參與的綠電項目。以台灣水利技師工會所屬工程師擁有的技術能力再，加上國內外領域專家共同努力，台灣是有潛力、也有機會推動這項工程。
政府端出關鍵作法 立院督成
洪申翰指出，政府要發展小水力使成為重要再生能源，端出好作法是關鍵，未來他在立院也會督促落實。例如幾周前向卓揆總質詢時，提出小水力躉購費率應在目前2M、500K兩級距外，在500K以下新設分界點以提高小規模小水力躉購費率，否則廠商會不敷成本；另建議小水力應比照辦理成立單一窗口以簡化流程，均獲院長正面回應。
小水力發展如何兼顧生態並為環境把關？洪申翰說，這兩年立院跟能源署、環境部陸續討論，除做環評也要拿出生態維持做法，相關指引陸續推出後，有了程序正義，小水力業者就可取得社會認同。
洪申翰也表示，國際上對小水力建置有更新的設計及機組，應由政府專業團隊跟進，尋找適合的小水力潛力點，直接調查潛力點生態環境狀況；業者可以直接進場，拿政府提供的環境數據設計機組配置。
減碳行動 投資現在保護未來
氣候變遷署長蔡玲儀在淨零轉型推動策略專題，開宗明義指出2022-2023年，全球溫室氣體排放量增加1.3%，達571億噸CO2e新高，各國政府如不採取更多減碳行動，2100年全球氣溫將上升3.1 °C。
2024 COP29，今（11）天開始到22日在亞塞拜然巴庫舉辦的締約方大會，將明訂全球皆有道德責任避免超過1.5°C的升溫目標，但達成目標的機會正逐漸變小，她提醒，世界各國都必須關注於現在的投資，以保護未來。
聚沙成塔 小水力明日小巨人
陳伸賢表示，氣候變遷越來越激烈，高溫不斷破紀錄；台灣兩年前遭遇50年來的大旱，嘉南二期稻作停灌，為1930年來首次；國際上水旱災、颶風頻傳，他疾呼：氣候緊急時代已經來臨。小水力能量雖然小，但屬於台灣在地的資源，可以聚沙成塔，成為台灣綠能的重要組成部分。
過去幾年，小水力地理範圍進行修正，指引、範例陸續出台，各單位對推動小水力展現熱誠、達成共識；小水農也聯絡國外業者，提高本身設備與技術。陳伸賢認為要推動小水力躉購費率最重要，相關技術規範正設計中，他希望大家一起努力，讓小水力成為台灣綠能界的小巨人。
推展小水電 產官學研一起來
由陳伸賢主持的台灣小水力綠能產業發展論壇為論壇掀起新高潮。能源署副署長吳志偉、水利署副署長林國華、水利署水文技術組長阮香蘭、農業部水保署組長黃振全、原民會經發處副處長高文斌、台灣自來水總經理李丁來、台電發電處副處長簡進興與會。
聚焦探討台灣河川發展小水力發電、農水系統發展小水力發電的願景。台電、台水、台北自來水事業處發展小水力發電的願景；企業界及社區團體如何在減碳機制中加入誘因，鼓勵小水力發電推展等。
配合本次論壇參展廠商有鑫永銓、寧茂、亞太科技、韋峰能源、源達機電科技、廣昱科技、主典興業、阿丹馬克與中教大環境教育機構等。
延伸閱讀
- 放寬河川小水力環評 各界盼一次到位
- 再生能源發電成果斐然 占比超越核電
- 河川小水力發電 洪正中：勢在必行
- 小水盟助減碳 污水廠節能服務團成軍
- 河川小水力綠能論壇 倡能源公正轉型
- 結盟古哥勒 廣昱小水力發電後勢看好
