全球海洋參與 展現責任價值承諾
海委會今（25）日發布2025國家海洋政策白皮書，這部由海洋相關部會歷經年餘研商完成的藍圖，以韌性為核心，提出海洋安全、永續、共榮三大政策目標，以引領臺灣邁向高韌性海洋國家。副總統蕭美琴呼籲，為實現2025國家海洋政策白皮書的政策，近期將審議的國土安全韌性特別預算，內有海委會迫切需求的預算，期盼朝野支持通過，為臺灣長遠的安全與發展共同努力。
蕭美琴致詞時同時強調，海洋政策非海委會一個部會的責任，其他相關部會與民間夥伴也都是國家海洋政策的一份子，希望跨部會攜手合作，將國家海洋政策白皮書的理念，落實在每個具體行動中，讓臺灣在全球海洋參與中展現責任、價值與承諾。
投入千億177亮點 實質貢獻臺灣
海委會表示，選在聯合國大會通過2030永續發展議程10週年的今天，又是BBNJ協定即將在2026年生效前的關鍵時刻，公布2025新版白皮書，正凸顯臺灣善盡全球民主社群與海洋國家關鍵一員的責任。
自2020年以來，政府投入超過1000億元，推動177項重點工作，成果為臺灣帶來實質貢獻，如新建95艘海巡艦艇、達成違法抽砂船清零目標、修正或通過海洋污染防治法、海洋保育法與海洋產業發展條例。其中，藍色產業的產值達到1.2兆，占GDP 5.4%，提供超過百萬人就業機會。
面臨願景與資源落差 4重大挑戰
海委會主委管碧玲強調，過去一直面臨願景與資源的落差、跨部會協調的挑戰、經濟發展與環境保護的角力與地緣政治壓力等4項重大挑戰。
在願景與資源落差方面，如深海探測、海洋能源、智慧監控所需經費與人才投入，均遠超過現有投入，有待更多支持；跨部會協調的挑戰，主要在於海洋事務治理，橫跨漁業、交通、環保、國防等機關，必須強化統籌平台才能邁向跨部會協作。
在經濟發展與環境保護角力方面，離岸風電與漁業、觀光與生態保護等不同產業、利益間的競合，有賴更具高度的調和協作，找到共存共榮的方向與空間。至於地緣政治的壓力，主要來自中國在海上灰色侵擾，成為長期結構性挑戰，今後這種威脅可能只會增不會減將更具挑戰。
19部會共同推動 66策略253措施
管碧玲指出，因應4大挑戰，今年白皮書展現前瞻性與全面性。內容涵蓋法制、科技、產業與保育，更把臺灣定位為國際海洋秩序中積極的參與者。白皮書在設計上不只有宣示，更有66項策略與253項措施，將由19個部會共同推動，讓政策方向能夠落實到具體行動，實現安全、永續、共榮三大目標。
在打造「安全海洋」方面，白皮書指出將強化國家主權與區域穩定，未來守護海疆安全將從「肉身肉眼」轉型到智慧化科技監控，投資研發包括新一代巡防艦艇、無人載具、立體化監偵能量以及人工智慧導入，為海巡與國防提供更有效的支撐。
在推動永續海洋方面，將落實自然與人類和諧共生的責任。臺灣未來必須由開發者轉為生態守護者，推動以自然為本的解方，追求達成「人海共生」的願景；在邁向共榮海洋方面，要建構公平包容的海洋公民社會價值。透過海洋空間規劃，讓離岸風電、永續漁業、航運交通、海洋遊憩等多元海洋利用行為，能公平有序共存，化解衝突創造多贏。
揭示行動路徑 打造韌性海洋國家
管碧玲強調，這份白皮書不僅是白紙黑字的承諾，更是一份行動路徑圖。政府的理想高遠決心很堅定但挑戰很巨大，今後將以科技守護，用責任做永續，廣邀全民參與，打造臺灣成為安全、永續、共榮的韌性海洋國家。
