美國眾議院在美國時間15日幾乎以全票通過美國-台灣加速雙重課稅減免法案(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act),就是一般所稱的台美類租稅協定。眾院歲入委員會主席傑森·史密斯(Jason Smith)在國會發言時指出,這項法案將有助創造新就業機會、增加美國半導體製造業產能,同時提升供應鏈安全。
資誠美國業務負責人蘇宥人指出,和去年1月底通過的台美雙重課稅減免措施相較,主要的不同點在於這次雙重課稅減免法案是項獨立議案,不是一個大型綜合稅務法案的其中一部分。由於本次法案已與其他較具爭議性的稅務議題脫鉤,可望增加成功立法機會,優先解決台灣企業投資美國最迫切的核心議題。
美國國會去年把台美類租稅協定包裹納入一大型稅務法案,當時主要是為加速審議與立法過程,希望藉由法案規模較大,使國會優先考量並排入投票。不過,因該項大法案的內容太廣泛,反而引起許多與類租稅協定完全無關的爭議與分歧的意見,導致該法案在參院所獲支持票數明顯不足,因而立法失敗。
蘇宥人說,眾議院15日通過的美國-台灣加速雙重課稅減免法案,內容與2024年版本相同,包括降低扣繳稅率至10-15%、更明確認定常設機構、短期外派員工的美國個人稅減免等;同樣也包含互惠條款,即要求台灣對於美國稅務居民提供同等優惠待遇,同時授權美國行政部門就美國和台灣間簽訂完整的租稅協定進行談判。
這項類租稅協定法案,接下來仍須經參議院審議後,由美國總統川普簽署;與美國財政部去年10月底所公告的雙邊租稅協定的談判相比,所需時間較短,將可優先解決台灣企業投資美國最為緊迫的議題,至於其餘議題則可透過正式的租稅協定再行解決。
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