策略追隨美國 墨西哥刺激經濟射六箭

情境示意。 圖 / Marco Antonio Casique Reyes@Unsplash提供

招商外資 躋身全球前十大經濟體

開年以來隨川普2.0登場,美國關稅政策造成全球經濟與供應鏈的不確定性,墨西哥做為首當其衝的國家,總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)推出最新的經濟政策,計畫每年吸引1,000億美元外資投資墨國,目標在2030年由目前全球第12大經濟體,躋身晉升至前十大。

墨西哥本輪經濟刺激,主要包括六項政策。首先,鼓勵特定產業固定資產投資:於2025-2030年間在墨西哥的固定資產投資,可將投資成本的35%-91%直接於稅務申報時提列折舊以減少課稅所得;不同產業間比率差異大,其中重點發展的產業包含半導體、電動車與航太產業,可加速折舊率皆高於70%以上。

扣抵研訓費 廣融資拼基建升效率 

其次,鼓勵員工訓練與研發活動。員工訓練計劃和研發產生的費用,稅上可以額外增加25%做為費用扣抵。第三,行政流程改善。制定 IMMEX4.0加工出口計畫,大幅簡化申請手續,減少投資相關的行政審核流程並改善效率,例如:提供單一窗口整合跨政府部門流程,目標減少50%的投資申請審核時程。

第四項政策是中小企業輔導。設立中小企業基金,由墨西哥央行(Banco de Mexico)、墨國銀行協會及聯邦政府簽署協議,協助中小企業以3.5%貸款利率取得融資服務。第五,擴大電力基礎設施投資:2025-2030年預計與民間合作投資電力基建360億美元,計畫提升總發電量29,074兆瓦,並將再生能源佔總發電量比例提升到38%。

半導體國產化 力拼能源高值製造 

第六項經濟新政是推動半導體國產化。墨國政府投資將設立IC設計中心,投資100億美元在封測產業,目標在2030年能建立境內半導體產業鏈,減少10%對進口半導體元件的依賴,並使墨國國產半導體的產值成長一倍。

資誠北美與墨西哥商務服務會計師蔡怡歆指出,上述經濟政策有較強的產業指向性,除傳統製造業,如紡織、製鞋與一般消費品,更強調能源與高附加價值的製造業,如電力、半導體、汽車製造與製藥等。

強化本國產業鏈 北美貿易圈整合 

除鼓勵特定產業發展外,墨國政府同時強調要在其經濟發展中強化本國整體產業鏈,減少對中國大陸以及其他亞洲進口依賴,以增加北美貿易圈的整合,表明墨西哥在政策上追求與美國更緊密的經濟合作決心。

蔡怡歆表示,由於該產業政策還在執行初期階段,暫無較明確的執行細節或政策成果,若按墨西哥政府的計畫執行,可望強化在美墨加協定中扮演的角色,同時結合地理位置優勢,在與中國大陸、東協以及印度等亞洲主要製造國的競爭中將更具優勢,提升墨西哥在全球的經濟排名。

關注新政 本土產業鏈落地成關鍵

蔡怡歆也提醒,但墨國計畫執行過程仍會面臨諸多困難,包括先進製造業的技術壁壘、如何自主培養產業所需人才以及如何應對來自川普政府的政治與關稅壓力。面對變動劇烈的政經環境,薛恩鮑姆的產業政策如何落地、能否成功建立本土產業鏈,將是成功致勝因素,仍需進一步觀察。

 

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